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湖南省衡阳汽车运输集团有限公司工会文件(2015)工字010号

2015衡汽集团维稳工作

为贯彻市政府“7.31”会议精神,根据集团公司的实际情况,本着 “尊重历史、遵 原则迅速有效处置上访突发事件,切实维护生产经营和社会秩序,确保稳定。按市政府维稳工作要求,结合本公司的工作实际,特制定本预案。

一、指导思想和工作原则

以杜绝京、上省、市政府进行群访,做好企业稳控工作为目的,采取“控点”与“安面”相结合,实行“属地管理、责任到人”分片管理办法,积极协同政府解决合理诉求高度的政治敏感性和责任感,严格防控,及时有效处置上访突发事件。

二、组织机构及职责

   (一)成立衡汽集团维稳工作领导小组

长: 彭岳平、雷英

副组长: 李爱国、宋跃书、彭建华、陈艳、张连芝、佘颖、

王国梁、唐巨华

员: 各分公司党、政、工负责人机关各部门负责人

(二)下设维稳工作领导小组办公室

  任: 李爱国(兼)

副主任:   、周重光、肖国崇、阳宪明、王方满、赵华、彭钟鸣、周昊、陈立宏、欧阳釜丞

  员: 任平、杨清湘、唐晓芹、刘林

(三)责任区划分如下:

主管领导:彭岳平      衡东分公司 责任人:王岳平、李建民

主管领导:雷英       常宁分公司 责任人:张旭宁、唐朝阳

主管领导:李爱国   衡山分公司责任人:阳星明、熊孝奇、谭长庚

主管领导:宋跃书    衡阳县分公司 责任人:赵春晖、梁建华              衡南县分公司   责任人: 刘金山

主管领导:彭建华       祁东分公司 责任人:管志刚、蔡春红

主管领导:陈艳        耒阳分公司 责任人:曹顺成、尹坤戍

主管领导:张连芝       出租车公司 责任人:李亚林、何发春

                              责任人:各部门负责人

主管领导:佘颖      商业管理公司    责任人:雷宏、岳淑秋

物业分公司      责任人:肖琪、李治彪

                    物流部         责任人:蔡正雅

湘运驾校       责任人:颜咏梅、李盛瑜

主管领导:王国梁     南岳分公司   责任人:胡志刚、卜建军

主管领导:唐巨华     客运分公司   责任人:唐巨华、范云喜

保修厂       责任人:彭育吾

 )维稳工作领导小组工作职责

1、负责处理本单位内非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性事件

2、按照“属地管理、责任到人”的原则,协调处理本单位维稳问题。

3、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态,及时向维稳领导小组提供信息。

4、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依规接待和处理群众来访。

5、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。

6、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。

三、处置突发性事件遵循的原则

() 属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

(四)要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,避免事态无序扩大。

、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

()已掌握信息的集体上访处置程序 

1、及时向维稳工作领导小汇报。

2、根据掌握的上访人员的基本情况,由维稳工作领导小组办公室(以下简称“维稳办”)协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置。

3、研究制定具体稳控措施,实行包干责任制。

4、及时调度,处置结果及时上报。

(二)未掌握信息源的上访事件处置程序

1、各部门分公司及时向主领导或“维稳办”汇报。

2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。

3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:

1)控制事态,制定现场应急预案,及时向单位主领导和“维稳办”汇报现场情况。

2)了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作。

3)通知上访人员所在单位主要负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。 

4、对大规模的人员上访,要求群访对象推选35名代表反映问题。

5、掌握上访人员基本情况后,实行包干责任制,切实解决来访人反映的实际问题。

6、及时调度,处置结果及时上报。

7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、照相及其它相关资料整理归档保存。

、工作要求

一)提高维稳工作重要性的认识。各基层单位须相应成立维稳领导机构,制定应急预案,各分公司一把手是本单位维稳工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工作万无一失。 

(二)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织、协调和领导公司维稳工作,各部门及分公司要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及维稳的工作,分管领导、部门及分公司主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

(三)认真做好排查走访工作。要关心干部职工生活,重视干部职工的利益问题,特别要关心弱势群体,在力所能及的范围内,做好疏导工作。认真查找本单位不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态。

(四)对维稳工作实行奖罚制度

因维稳工作责任人工作不到位,造成越级群访事件,追究单位主要负责人责任,维稳工作纳入全年工作考评。

 

                 二〇一五年


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